Regionalizarea, Cartea Albă și Conceptul strategic

Judeţele României (Photo credit: Wikipedia)

Din modestele mele lecturi aș dori să rețineți că:

– în UE există un for al regiunilor – The EU’s Assembly of Regional and Local Representatives

– la acest for important România participă cu o delegație de multe personalități, șefi de consilii județene și primari. Șeful delegației este Ion Prioteasa de la Dolj, numit de guvern. Pagina delegației Românie o găsiți aici.

– există și o pagină a Biroului de Reprezentare al Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România (UNCJR) la Bruxelles unde veți găsi și o prezentare mai în detaliu a statutului juridic al delegației României. Acest birou, un fel de ambasadă a județelor din România are și o strategie de relaționare cu UE și alte grupuri țintă, documentul îl găsiți aici, la finalul acestui document scrie sec ”Document redactat de catre Aurel Trandafir, Septembrie 2004, revizuit in martie 2005”. Asta ca să știm cum stăm la partea de reprezentare și mai ales de unde pornim când vom avea regiunile.

– din pagina acestui Birou de la Bruxelles este greu să ne dăm seama care sunt prioritățile actuale susținute de delegația României, care sunt obiectivele fiecărui grup politic din interiorul delegației noastre. Nici nu se pune problema să aflăm dacă cineva a scris un bilanț anual.

– un document pe care îl recomand spre lectură este Cartea Albă a Comitetului Regiunilor privind guvernanța multi-nivel, document din 2009. Acest document nu există pe pagina Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Teritoriale și nici nu este folosit ca sursă oficială în documentele aflate în lucru la acest minister.

Recomandări:

– Cartea Albă a Comitetului Regiunilor ar trebui considerată ca una dintre sursele importante în procesul de regionalizare.

– Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorială – România 2030, publicat în octombrie 2008 pe vremea ministrului Laszlo Borbely ar trebui refăcut iar un prim draft ar trebui să fie gata înainte de vacanța de vară și lansat în dezbatere publică în toamnă. Actualul concept strategic este mai mult un document dezvoltat sectorial, de uz intern în minister, nu reiese clar care a fost contribuția altor ministere, instituții de specialitate, etc. În tot documentul  se folosește doar analiză făcută de alții, de fapt baze de date despre România cu foarte puține interpretări specific pentru România. Mai mult, în cele aproape 80 de pagini nu veți găsi proiecții pentru 2030, în general nu există analiză prospectivă în document, ce să mai spun de scenarii, riscuri. În concluzie un document static, orientat spre stauts  quo, cu idei generale luate din documente europene fără analiză.

– Viitorul Concept Strategic ar trebui să aibă pe termen scurt ca principal obiectiv regionalizarea României. În conceptul strategic din 2008 nu există acest obiectiv și mai mult nu există o minimă distincție între concept strategic, planuri, etape, și alte detalii dintr-o planificare reală. Preluarea unor idei din documentele europene, chiar dacă utilă uneori, nu ține loc de metodologie la nivel național.

Guerrilla

The Evolution of Irregular War by Max Boot FP

Guerrillas often present a further paradox: even the most successful raiders have been prone to switch to conventional tactics once they achieve great military success. The Mongols eventually turned into a semiregular army under Genghis Khan, and the Arabs underwent a similar transformation. They fought in traditional Bedouin style while spreading Islam across the Middle East in the century after Muhammad’s death, in 632. But their conquests led to the creation of the Umayyad and Abbassid caliphates, two of the greatest states of the medieval world, which were defended by conventional forces. The Turkish empire, too, arose out of the raiding culture of the steppes but built a formidable conventional army, complete with highly disciplined slave-soldiers, the janissaries. The new Ottoman army conquered Constantinople in a famous siege in 1453 and, within less than a century, advanced to the gates of Vienna….

What makes counterinsurgency all the more difficult is that there are few quick victories in this type of conflict. Since 1775, the average insurgency has lasted seven years (and since 1945, it has lasted almost ten years). Attempts by either insurgents or counterinsurgents to short-circuit the process usually backfire. The United States tried to do just that in the early years of both the Vietnam War and the Iraq war by using its conventional might to hunt down guerrillas in a push for what John Paul Vann, a famous U.S. military adviser in Vietnam, rightly decried as „fast, superficial results.” It was only when the United States gave up hopes of a quick victory, ironically, that it started to get results, by implementing the tried-and-true tenets of population-centric counterinsurgency. In Vietnam, it was already too late, but in Iraq, the patient provision of security came just in time to avert an all-out civil war.

 

Rusia și Orientul Mijlociu

League of Arab States, official version. (Photo credit: Wikipedia)

 

Rusia face un pas importnat spre colaborarea mai structurată cu Liga arabă, s-a convenit un plan de acțiune comun. Moscova anticipează corect, cred eu, viitorul rol sporit al Ligii arabe în perioada post-Primăvara arabă și, într-o formă sau alta, atât SUA dar și UE vor intra oficial sau neoficial în aceeași schemă cu Liga arabă, contrucția capătă contur.

 

 

ACTION PLAN -For the implementation of the principles, goals and objectives of the Russian-Arab Cooperation Forum for 2013-2015

I. POLITICAL COOPERATION

 The Parties will regularly exchange opinions on relevant regional and international issues of common interest with the view of:

∙ Establishing a just and democratic world order with the leading role of the universal legal regulations;

∙ Supporting the establishment of international peace and security;

∙ Achieving a permanent, just, comprehensive and peaceful settlement in the Middle East, based on the relevant United Nations resolutions and the principles adopted by the Madrid Peace Conference, and the Road Map, the Arab Peace initiative;

∙ Coordination of activities in the field of disarmament and non-proliferation including the establishment in the Middle East of a zone free of nuclear weapons and other weapons of mass destruction and their delivery systems as well asimprovement of international cooperation in the sphere of peaceful nuclear energy;

∙ Developing further of the dialogue among civilizations, including the one based on the goals and values of the Alliance of Civilizations;

∙ Counteraction against global threats and challenges, including threat of terrorism, drug trafficking, corruption, piracy etc.

The Parties will coordinate their approaches and practical steps in the framework of the UN and its specialized agencies as well as other international organizations. The meetings of the Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation and the League of Arab States Secretary General will be held annually on the sidelines of the UN General Assembly. Foreign policy consultations in the framework of the Joint Senior Officials Committee will be held regularly, at least once every six months.

For this purposes seminars, conferences and other forums with participation of representatives from government institutions, academic and civil society institutions will be held.

The Russian Party’s initiative to organize research-to-practice conference on relations between Russia and the Arab world and relevant aspects of the situation in the Middle East will be considered.

 

Schimbări și schimbări

Gen. Allen retiring, not taking NATO nomination NBCNews

 

General John Allen has decided to retire rather than proceed with his nomination as the NATO supreme allied commander due to „health issues” in his family, President Barack Obama said on Tuesday.

In January, Allen was cleared by Pentagon investigators of allegations of professional misconduct over email exchanges with a Florida socialite. Allen had commanded U.S. and NATO forces in Afghanistan.

„Today, I met with General John Allen and accepted his request to retire from the military so that he can address health issues within his family,” Obama said in a statement.

The decision by the Defense Department’s Inspector General helped lift a cloud that had hung over Allen, who is married and has two daughters, since he became ensnared in the scandal that forced retired General David Petraeus to resign as CIA director in November.

 

Analysis: Chuck Hagel, Strategic Thinker Govexec.com

Hagel also delivered some of the earliest warnings about the potentially disastrous effects of George W. Bush’s ill-grounded „Axis of Evil” speech, in which the president needlessly alienated Tehran only days after the Iranians had actually delivered up aid and support to stabilize post-Taliban Afghanistan. Ironically, Bush’s own officials on the ground in Afghanistan, such as Dobbins, had testified to Iran’s measured policies at the time.

They noted that at a 2002 donor’s conference in Tokyo that occurred only a week before the Axis of Evil speech, Iran pledged $500 million–at the time, more than double the Americans’ contribution– to help rebuild Afghanistan. „Iran actually has been quite helpful in Afghanistan,” Hagel, then a member of the Senate Foreign Relations Committee, told Congressional Quarterly on Feb. 1, 2002. „And we’re giving them the back of our hand.”

Hagel added: „We’re not isolating [the Iranians]. We’re isolating ourselves…. We ought to be a little more thoughtful. That [axis] comment only helps the mullahs.”